През май 2017 г. влезе в сила нов швейцарски правен режим за храните в съответствие с разпоредбите за храните, приложими в Европейския съюз (ЕС). В резултат на това компаниите най-накрая имат възможност да продават хранителни добавки в Швейцария, без да се налага да правят драстични промени в своите продукти и да преминават през обременяващите процедури за разрешаване. Всъщност липсата на изискване за уведомяване за хранителни добавки прави Швейцария една от най-благоприятните страни за предлагане на пазара в Европа. И все пак швейцарските стандарти съдържат някои особености, които трябва да се имат предвид при навлизането на пазара.

законна

Швейцария не е част от ЕС и поддържа своя набор от хранителни стандарти. Досега Швейцария прилагаше така наречения „положителен принцип“, според който всяка храна или хранителна съставка, която не е изрично разрешена съгласно швейцарските стандарти, изисква изрично разрешение за пускане на пазара, процедура, която може да отнеме месеци. Това ограничение засегна особено иновативни продукти с нетрадиционни съставки, сред които много хранителни добавки.

Новите правила за храните имат за цел да улеснят навлизането на хранителни продукти с произход от държавите-членки на ЕС в Швейцария и обратно. По примера на ЕС „положителният принцип“ е изоставен. Вместо това, храните и хранителните съставки могат да се използват свободно, освен ако не са забранени или ограничени от швейцарските разпоредби. На практика това означава значителна либерализация на употребата на съставките. И все пак трябва да се спазват максималните нива на витамини и минерали, изричната забрана за някои растения и други вещества. Също така е забранено да се продават храни, които не са безопасни, имат лечебни свойства или са нови храни.

Важна промяна в ревизираната Заповед за хранителните добавки е, че тя класифицира хранителните добавки като хранителни продукти, което означава, че общите хранителни разпоредби се прилагат mutatis mutandis към хранителните добавки. Това включва заповедите за етикетиране на храните и претенциите и използването на хранителни добавки, които също бяха преразгледани и сега почти напълно съответстват на европейските им колеги.

Тази логика се отнася в еднаква степен за новите храни, които представляват храни или хранителни съставки, които не са били консумирани в достатъчна степен преди 15 май 1997 г. Както в Швейцария, така и в ЕС употребата им зависи от одобрението преди пускане на пазара, включващо задълбочена оценка на безопасността. Като се има предвид използването на уникални вещества в иновативни хранителни добавки, това поставя значителна бюрокрация върху техния маркетингов потенциал. Съгласно новия режим, Швейцария ще приема нови храни, разрешени в ЕС, и храни, които са консумирали преди 1997 г. в която и да е от страните от ЕС.

Безспорно голяма полза от насочването към швейцарския пазар е липсата на задължение за регистриране или уведомяване за хранителни добавки. Почти всяка държава в ЕС изисква хранителните добавки да бъдат уведомени преди комерсиализацията им, което може да забави или усложни маркетинга им и може да включва заплащане на такса. При липса на такова изискване комерсиализацията в Швейцария е благоприятна възможност, тъй като не създава допълнителна административна тежест или разходи.

Като се има предвид всичко по-горе, хранителните добавки, отговарящи на стандартите на ЕС по отношение на състава и етикета, обикновено ще намерят лесно влизане в Швейцария.

Убождането в опашката идва с някои особени различия, останали между новите швейцарски правила и европейските му основи. Това е така, защото при липсата на пълна хармонизация на законодателството на ЕС за хранителните добавки, страните от ЕС поддържат свои собствени максимални нива на хранителни вещества и правила за употреба на ботанически препарати и други вещества. Сега Швейцария добавя тази доста хаотична система, като определя собствените си максимални нива на витамини и минерали, които въпреки това в по-голямата си част са в съответствие с общата тенденция в ЕС. Те също така са задали максимални нива за аминокиселини, мастни киселини и някои други вещества, минимални количества за тяхното деклариране на етикета и задължителни предупреждения в някои случаи. Подобни ограничения са по-рядко срещани в страните от ЕС. Следователно ще остане необходимо да се провери съответствието на състава и етикетите на хранителните добавки при въвеждането им в Швейцария или държава от ЕС.

И накрая, в някои области, в които ЕС не успява да поеме инициатива, Швейцария го направи. Например, швейцарската наредба за етикетирането определя ясни условия за използването на термините „вегетарианец“, „ово вегетарианец“, „лакто вегетарианец“ и „веган“, нещо, което ЕС се опитва от години. Друг пример е разрешаването на три вида насекоми като хранителни съставки, нещо, което може да се счита за особено смело в сравнение с ЕС, който поддържа предпазлив и легалистичен подход, като разглежда всички насекоми нови храни.

Като цяло целта за премахване на бариерите пред търговията изглежда е постигната чрез реформата и Швейцария вече може да се счита за сериозен пазар на хранителни добавки в Европа.