Субекти
Към редактора - Лошите хранителни режими допринасят основно за глобалната тежест на заболяванията, като представляват 20% от преждевременната смъртност, медиирана от болести по света 1. Приблизително 3 милиарда души не могат да си позволят здравословна диета и повече от 3 милиарда души страдат от една или повече прояви на лошо хранене 2. Лошото хранене може да доведе до намален потенциал за доходи и увеличаване на разходите за здравеопазване, заключва отделни хора и семейства в цикъла на бедност и лишения между поколенията и поддържа неравенството и неравностойното положение.
Дори без прогнозния прираст на населението в световен мащаб - прогнозиране на глобално население от 9,7 милиарда до 2050 г. 3 - вероятно хранителните системи вече работят извън някои планетарни граници 4,5,6. Земеделието и свързаните с него промени в земеползването допринасят най-много за изменението на климата, което представлява приблизително 21% от антропоморфните емисии на парникови газове между 2007 и 2016 г. 7. Натискът върху природните ресурси от производството на храни е деградирал 25% от обработваемите площи на земното кълбо, докато обезлесяването за селското стопанство и интензификацията на селскостопанските ландшафти са основен фактор за загубата на биологично разнообразие 8. Заплахите, породени от изменението на климата - промени в температурата и валежите и по-чести и вредни метеорологични аномалии - пряко и непряко (например чрез огнища на вредители и болести) нарушават производството, преработката, транспортирането и предлагането на пазара на храни. Освен това екологичните щети, причинени от настоящото управление на хранителните системи, усилват прекъсванията - екстремните метеорологични събития ускоряват принудителната миграция, изострят напрежението около използването на оскъдни запаси от сладка вода или риба и могат да подхранват политическата нестабилност .
На фона на тези разнообразни предизвикателства пред политиката - и пандемията COVID-19, която разкри нестабилността на хранителните системи, Глобалният панел по земеделие и хранителни системи за хранене подготви втори доклад за прогнозиране: Бъдещи хранителни системи: за хората, нашата планета и просперитет 10. Естеството и тежестта на предизвикателствата, свързващи селскостопанската и хранителната вериги с диети, здравни и планетарни екосистеми, вече не могат да бъдат пренебрегвани - делото за фундаментална трансформация на хранителните системи вече е неопровержимо.
Постигането на трансформация ще изисква голяма промяна в нагласите - особено по отношение на възможното бъдеще спрямо статуквото и ролите и отговорностите на участниците в публичния сектор спрямо бизнеса при формирането на хранителното търсене. Хранителните системи допринасят за икономическия просперитет, човешкото здраве и здравето на планетите и получаването на трите правилни въпроса. Те са взаимосвързани, оказвайки значително влияние един на друг. Няма единна диетична схема или хранителна система, която да може или трябва да бъде наложена в световен мащаб, признавайки, че храните не са просто стоки, а ключова основа на местните култури, хранене, поминък и оформяне на пейзажи. Всяко общество трябва да предвиди потенциално ново бъдеще, в което всеки да се храни здравословно, въз основа на хранителни системи, които са екологично и икономически устойчиви, както и социално справедливи. Местните и национални възгледи за това как биха могли да изглеждат такива хранителни системи в техния контекст трябва да информират политическите приоритети, насочени към постигане на дългосрочна трансформация.
Но промените в нагласите сами по себе си не хранят хората. Важни, спешни стъпки трябва да бъдат предприети незабавно, за да се подпомогне внимателно управлявания процес на преход. Докато хранителните системи са динамични и сложни, може да се предприеме набор от ключови политически действия за справяне със системните слабости. Докладът за предвиждане предлага такъв набор да се прилага по последователен начин в четири ключови области на всички хранителни системи и подчертава основани на факти примери за действия, които представляват първите стъпки във важния преход (Фиг. 1).
Възпроизведено с разрешение от ref. 10, Глобален панел по земеделие и хранителни системи за хранене.
Храните, които са от съществено значение за здравословното хранене, трябва да се произвеждат устойчиво и в достатъчно количество - днешните системи се провалят в това отношение, особено по отношение на плодовете, зеленчуците и ядките (A). Храната трябва да се съхранява, транспортира, преработва и търгува, така че да се избегнат загуби и отпадъци, като същевременно предлага значителни нови възможности за заетост и растеж на доходите (B). Недостъпността на здравословни диети за три милиарда души трябва да бъде разрешена, например, с реформа на земеделските субсидии (C). Гражданите трябва да бъдат оправомощени да избират - включително чрез подобрени насочени към политиката хранителни насоки, базирани на храните (FBDG) - и да имат достъп до диети на достъпни цени, които са здравословни и устойчиви (D).
Реформата на хранителната система е от решаващо значение за много световни програми. Постигането на целите на ООН за устойчиво развитие (ЦУР) и изпълнението на стремежите на Парижкото споразумение и Конвенцията за биологичното разнообразие изискват значителни промени в хранителната система. И все пак нито в ангажиментите от Парижкото споразумение, нито в ЦУР изрично се споменава популяризирането на здравословни диети или устойчивостта на хранителните системи. Ангажиментите по Парижкото споразумение се подхождат до голяма степен сектор по сектор, а ЦУР - цел по цел. Обръща се ограничено внимание на това как действията в един сектор и една политическа програма трябва да бъдат интегрирани с други. Съгласуваните усилия, които са по-добре интегрирани между различни цели или ангажименти, разглеждани през обектива на хранителните системи, са от съществено значение за постигане на желаните диетични модели, необходими за справяне с предизвикателствата на справедливостта, здравето и планетата.
Предстоят много политически бариери, икономически ограничения и политически препятствия. Например липсата на съгласуваност в областите на политиката, свързани с хранителните системи, е обща характеристика на повечето правителства 11,12. Правителствата често се борят да направят трудния избор, необходим за постигане на значими промени, които влияят върху диетите. Необходимо е по-смело ръководство за провеждане на необходимите реформи. Освен това защитата и увеличаването на консумацията на храна за бедните по време на прехода на хранителните системи ще бъде от решаващо значение - това са хората, които ще бъдат най-уязвими от колебанията в предлагането и цената 13 .
От самото начало вземащите решения трябва да се съсредоточат върху действия за подобряване на хранителните системи по начини, които едновременно дават множество ползи, не само повече или по-добра храна, но и работни места, ръст на доходите, иновации и намалени негативни външни ефекти върху околната среда. Има примери за потенциал за многократни промени, като възстановяване на китайското плато Лос, програма, представляваща инвестиции, които предлагат едновременни комбинирани ползи за природните ресурси, намаляване на бедността и създаване на работни места 14 .
Хранителните системи обикновено работят през международни граници и поради това техните провали имат глобални последици. Правителствата и техните партньори за развитие, включително ООН, трябва спешно да работят заедно, за да надграждат съществуващите механизми за подпомагане на науката и политическото участие в трансформацията на хранителните системи. Международният консенсус, основан на солидна доказателствена база, може да помогне за създаването на инерция за национални действия и да осигури благоприятна среда за действие в рамките на държавите и общностите. За тази цел предстоящата среща на върха на хранителните системи, UNFCCC COP26, UNCBD COP15 и срещата на върха Nutrition for Growth, са важни възможности, тъй като хранителните системи оказват непосредствено влияние върху всеки от техните програми.
С тези срещи на върха през 2021 г. има потенциал за значителни промени. Ясни са три приоритета: (1) необходими са междуправителствени и глобални институционални механизми за осигуряване на надеждни и авторитетни консенсуси относно научните доказателства - за подкрепа на решителни и ефективни политики; (2) ефикасността на научните изследвания и връзките трябва да бъдат подобрени в рамките на науката относно климата, природните ресурси, храните, здравето и храненето - за подкрепа на многосекторните политики; и (3) са необходими стабилни процеси на синтез и оценка, за да се засили легитимността на научните съвети чрез прозрачност, която обхваща перспективите на страните с ниски и средни доходи. Доверието в науката е необходимо, за да се превърнат научните изследвания в политиките, ръководени от науката, въпреки че това ще отнеме време и е малко вероятно да бъде директно. Тази амбиция надхвърля правомощията на който и да е съществуващ научен консултативен орган за политика на национално или международно ниво.
Гледайки по-напред, процесът на преход ще изисква поддържане на дългосрочен ангажимент, по време на който ще има много политически и икономически компромиси, както и политически битки, пред които да бъдат изправени политиците. Международното сътрудничество ще бъде от решаващо значение. Взаимосвързаността на хранителните пазари и търговията означава, че никоя държава сама не може напълно да промени своята хранителна система. Следователно националните решения изискват регионално и глобално сътрудничество по цели, които далеч надхвърлят днешните ЦУР, свързващи социалното благосъстояние и планетарното здраве.
Подобно сътрудничество едва ли ще възникне само по себе си и затова тези, които се подготвят за срещите на върха през следващата година, трябва да се възползват от възможностите сега. Параметрите за сътрудничество (включително определяне на цели, подобряване на подкрепата и използването на науката за насочване на практиката) и принципите за ангажираност между публичния и частния сектор трябва да бъдат предварително проучени, дефинирани и струвани. 2021 г. е времето за съгласие относно критичните решения, които трябва да бъдат взети - на всяка цена трябва да се избягва нов набор от неизпълнени ангажименти.
Препратки
Afshin, A. et al. Лансет 393, 1958–1972 (2019).
Състоянието на хранителната сигурност и храненето в света 2020: Трансформиране на хранителните системи за достъпни здравословни диети (FAO, IFAD, UNICEF, WFP и WHO, 2020); https://doi.org/10.4060/ca9692en
Световни перспективи за населението 2019: Акценти (ООН, 2019).
Steffen, W. et al. Наука 347, 1259855 (2015).
Sterner, T. et al. Нат. Издържайте. 2, 14–21 (2019).
Gerten, D. et al. Нат. Издържайте. 3, 200–208 (2020).
IPCC Климатични промени и земя: Специален доклад на IPCC относно климатичните промени, опустиняването, деградацията на земите, устойчивото управление на земите, продоволствената сигурност и потоците парникови газове в сухоземните екосистеми (изд. Shukla, P. R. et al.) (IPCC, 2019).
Даскалова, Г. Н. и сътр. Наука 368, 1341–1347 (2020).
Държави на крехкост 2018 (ОИСР, 2018).
Бъдещи хранителни системи: за хората, нашата планета и просперитет (Глобален панел по земеделие и хранителни системи за хранене, 2020 г.).
Коен, М. Дж. Хранителна етика 4, 175–187 (2019).
Thow, A. M. et al. Храна Secur. 10, 1105–1130 (2018).
Green, R. et al. BMJ 346, f3703 (2013).
Tsunekawa, A. et al. (eds) Възстановяване и развитие на деградиралото Льосово плато, Китай (Springer, 2014).
Благодарности
Авторите биха искали да признаят следните лица, които са допринесли за работата в основата на този документ като членове на водещата експертна група на Глобалната група за прогнози: J. Berdegué, Организация по прехрана и земеделие на ООН (FAO); J. Fanzo, Институт по биоетика на Берман към Университета Джон Хопкинс; Л. Хадад, Глобален алианс за подобрено хранене (GAIN); S. Myers, Harvard T. H. Chan School of Public Health и Planetary Health Alliance; М. Каим, Университет в Гьотинген; Д. Ресник, Международен институт за изследване на хранителната политика (IFPRI); М. Спрингман, Оксфордски университет. Авторите също биха искали да признаят приноса на ръководителя на проекта Foresight, S. Brown.
Информация за автора
Принадлежности
Friedman School of Nutrition Science and Policy, Университет Tufts, Бостън, Масачузетс, САЩ
Глобален панел по земеделие и хранителни системи за хранене, Лондон, Великобритания
Патрик Уеб, Тим Г. Бентън, Джон Бедингтън, Дерек Флин, Ниам М. Кели и Санди М. Томас
Кралски институт за международни отношения, Chatham House, Лондон, Великобритания
Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar
Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar
Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar
Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar
Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar
Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar
- Въздействието на руската политика за продоволствена сигурност върху работата на хранителната система Евразийска география
- Хранителната система - Праймер за хранителната система - Университет Джонс Хопкинс
- Вашата персонализирана система за класиране на храните - Марти Кендъл
- Западноавстралийските училища приемат система за етикетиране на храни на светофари - Център за хранителна политика в Ню Йорк NYC
- Двустепенната хранителна система Avenue Calgary