Публикация: Eurasia Daily Monitor том: 12 брой: 94

От: Джон К. К. Дейли

20 май 2015 г. 18:52 ч. Възраст: 6 години

казахстан

Казахстан е на борда, за да помогне за реализирането на визията на Китайския път на коприната. Изказвайки се в Астана на 5 май, казахстанският президент Нурсултан Назарбаев заяви на пленарно правителствено заседание: „Трябва да изградим нова железопътна линия през територията на Казахстан от границата с Китай до [каспийското] морско пристанище Актау. В това отношение се водят преговори [с Китай] “(Интерфакс-Казахстан, 5 май). Тъй като източно-западната железопътна линия Китай-Казахстан ще бъде конкурент на Транссибир, остава да видим как Казахстан ще обясни проекта на близкия си съюзник Русия.

Разширяването на железопътната мрежа на Казахстан не е нов държавен приоритет. Преди две години ръководителят на железниците в Казахстан Темир Жоли (KTZ) Аскар Мамин каза на среща, фокусирана върху работата на KTZ за 2012 г., „Предвид целевата стойност на индекса на логистичните показатели на Световната банка, ние си поставихме за цел да достигнем 40-то място сред 155 държави до 2020 г. За това трябва да осигурим прехода от 86-то място в класацията на 50-то място, в средносрочен план, до 2015 г. “(Синхуа, 9 януари 2013 г.). Съответно новата предложена железопътна линия Хоргос-Актау е неразделна част от плановете за разширяване на KTZ. Мамин добави, че KTZ е изготвила инвестиционна програма за 2,7 милиарда долара за модернизиране на 126 локомотива, 4172 товарни вагона и 250 пътнически вагона, ремонт на 450 мили релси, както и изграждане на нови линии.

Казахстанското правителство вижда китайско-казахстанския железопътен проект като основополагащ за плановете си за надграждане на транспортната инфраструктура на страната и интегрирането й с други в Евразия. Назарбаев каза на пленарната сесия: „Трябва да се интегрираме в международните транспортни и комуникационни мрежи. Ние също имаме планове в този смисъл. Първо, трябва да създадем мултимодален високоскоростен транснационален евразийски коридор “(Akorda.kz, 5 май). Назарбаев предвижда транснационалния евразийски коридор като интегриращ въздушни, морски, железопътни и пътни връзки. Що се отнася до омекотяването на Русия, Назарбаев отбеляза: „Евразийският коридор ще поеме в две посоки. Първият - през Казахстан, Русия и Европа. Втората - през Казахстан от Хоргос до пристанище Актау, след това по Каспийския и Кавказкия регион до Европа и на юг през Иран до Персийския залив. "

Правителството на Казахстан има планове и определи финансиране за надграждане на транспортната си инфраструктура. През март 2015 г. първият заместник-министър на инвестициите и развитието Женис Касимбек каза на участниците в бизнес форума Казахстан-Батуми: „Планираме да инвестираме около 20 млрд. Долара в транспортна инфраструктура до 2020 г. Това ще се съсредоточи върху инфраструктурата изток-запад, включително транспортните мрежи към Каспийско море и отвъд Азербайджан, Грузия и Турция. Голяма част от средствата се инвестират в изграждането на новата железопътна линия Beyney-Zhezkazgan, както и на втора линия към Китай [Altynkol-Khorgos] с цел привличане на китайски стоки в транзит към Персийския залив и Кавказ “(AKIpress, 30 март).

Докато железопътната линия Хоргос-Актау очевидно облагодетелства Китай, инициативите на Пекинския икономически пояс на коприната не са единствените проекти, които ще прекроят евразийските транспортни мрежи.

На западния край на „Пътя на коприната“ на 28 януари в Баку, Mamin на KZT председателства първата работна среща на Координационния комитет на Транскаспийския международен транспортен път (TITR). На срещата присъстваха делегации от железниците на Казахстан, Азербайджан и Грузия, както и ръководителите на международни морски пристанища Актау, Баку, Батуми и Азербайджанското Каспийско параходство ЗАО. Дневният ред на срещата включваше дискусии за установяване на конкурентни ставки за превоз на стоки в държавите-членки на TITR и определяне на ставка за организиране на контейнерни превози на стоки през TITR. Делегациите се договориха също да предприемат мерки за организиране на контейнерни превози по сухопътните и морските пътища Китай-Казахстан-Азербайджан-Грузия-Турция. Също така беше обсъдено как да се интегрира новата железопътна линия Жезказган-Бейнеу в TITR, заедно с подобряване на капацитета на казахстанското морско пристанище Актау. Делегатите прегледаха и бъдещата роля на железопътната линия Баку-Тбилиси-Карс (BTK) в TITR, тъй като BTK, която в момента се изгражда в Азербайджан, Грузия и Турция, трябва да започне да функционира по-късно тази година (The Astana Times, 9 март).

На изток Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) също обсъжда как да надгради и разшири железопътните мрежи на членовете. На 15 май в руския град Уфа се проведе седмата министерска среща на ШОС за транспорта. Основана през 2001 г., ШОС включва Китай, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан и Узбекистан като пълноправни членове, като Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан като наблюдатели и Беларус, Турция и Шри Ланка като партньори за диалог. Миналата година страните от ШОС подписаха споразумение за осигуряване на благоприятни условия за международен сухопътен транспорт. На срещата в Уфа министрите обявиха развитието на железопътния транспорт, включително високоскоростните железопътни линии, международните мултимодални логистични центрове и иновативните технологии в транспорта като свои основни цели. Руският премиер Дмитрий Медведев каза на присъстващите: „Съвременната инфраструктура е ключът към изпълнението на много бизнес проекти, мащабни инициативи, за да се създадат модерни производствени работни места“ (Московски Комсомолец, 16 май).

Преплитането на всички тези проекти означава, че транс-евразийската транспортна мрежа се превръща в реалност; неясно е каква форма ще има и кой ще се възползва най-много от нея.

Докато признатата многовекторна външна политика на Казахстан дава приоритет на добрите отношения със съседните страни, Русия следи отблизо китайската инициатива за икономически пояс на копринения път, която би дала на Пекин преобладаващата роля в Евразия и би могла да измести и Евразийския икономически съюз. Освен търговския си капацитет, взаимосвързаните транспортни мрежи като евразийски „вътрешни линии“ също ще имат огромна стратегическа стойност. Като се имат предвид свързаните търговски и военни залози, въпреки че Казахстан е неразделна част от евразийската транспортна мрежа, която се тъче, неговите гигантски съседи и техните скрити борби за първенство може да имат по-голяма тежест в решенията относно крайната форма и измерения на транспортната мрежа, отколкото всякакви решения взето в Астана.