Русия прекрати задължителните неработни дни, въведени за ограничаване на пандемията на коронавируса (COVID-19), първоначално от 30 март до 3 април с още няколко удължавания до 11 май. Краят на неработните дни обаче не означава „връщане към нормалното“. Субектите на Руската федерация (руските избирателни райони) трябва да продължат да поддържат специфичните превантивни мерки в зависимост от епидемиологичната ситуация на определена територия. В това предупреждение ние разглеждаме някои скорошни промени, въведени във връзка с края на неработните дни, с особен акцент върху Москва.

русия

Край на всеруския престой, но локалните ограничения остават

На 11 май, по време на телеконференция за санитарната и епидемиологичната ситуация, президентът Владимир Путин обяви, че режимът на неработни дни е приключил (относно концепцията за неработни дни, моля, прочетете предишния ни LawFlash). Въпреки това мерките, свързани с превенцията на COVID-19 (мерките), все още ще се прилагат на местно ниво.

Съгласно Указа на президента от 11 май 2020 г. (Указ от май) ръководителите на руските избирателни райони трябва да определят за съответните територии дали мерките трябва да продължат да се прилагат.

Федералната служба за надзор върху защитата на правата на потребителите и благосъстоянието на хората (Rospotrebnadzor) е руският държавен орган, отговорен, наред с другото, за разработването на държавни санитарни и епидемиологични правила и хигиенни стандарти, както и за организацията и прилагането на федералните държавен санитарен и епидемиологичен надзор. Роспотребнадзор издаде насоки, описващи три етапа за постепенно премахване на мерките, започващи на 12 май (Насоки за вдигане на престой).

В обобщение, всеки етап предвижда постепенно премахване на мерките в определен регион в зависимост от определена формула, която включва броя на новорегистрираните случаи на COVID-19 и коефициента на разпространение на инфекцията, броя на наличните болнични легла и броя на COVID -19 теста, направени в този регион.

Например, на първия етап на хора в малки групи може да бъде позволено да се упражняват и да ходят навън; и малките (до 400 квадратни метра) организации на сектора на услугите и магазините за търговия на дребно с нехранителни стоки могат да бъдат отворени. На втория етап може да се разреши отварянето на магазини за продажба на нехранителни стоки със среден размер (до 800 квадратни метра). И в двата етапа трябва да се установи ограничение относно максимален брой хора, които могат да присъстват в помещенията едновременно или едновременно да обслужват посетителите. На третия етап могат да бъдат отворени секторни услуги и организации за търговия на дребно, независимо от техния размер, както и хотели и ресторанти, при условие че се спазва социалното дистанциране от 1,5 до 2 метра между масите. Всички учебни заведения могат да бъдат отворени и през третия етап.

Определени мерки ще продължат да се прилагат на всички етапи, включително носене на маски на обществени места, обществен транспорт и като цяло след излизане от дома; самоизолация за хора на 65 или повече години или със здравословни състояния, които увеличават тежестта на COVID-19; работа от разстояние, когато е възможно; социално дистанциране и други.

Всеки ръководител на избирателен район трябва да определи мерките, приложими за определена територия, като вземе предвид насоките за вдигане на престой и препоръките на главния държавен санитарен лекар на избирателния район, както и периода, през който тези мерки се прилагат. На практика вече установените мерки ще продължат да се прилагат до края на периода на блокиране, определен за избирателния район. Например периодът на блокиране в Москва продължава до 31 май 2020 г.

Важното е, че Указът от май изисква служителите на организации или индивидуални предприемачи, чиято дейност е спряна (забранена) поради мерките, да продължат да получават заплати.

Московски мерки

Мерките за Москва са определени с указ на кмета на Москва. Декретът първоначално е издаден на 5 март 2020 г. и оттогава е изменян няколко пъти, последно на 7 май (Московски декрет).

Съгласно Московския указ мерките трябва да останат до 31 май.

По същество първоначално въведените мерки остават непроменени. Например работата на някои видове бизнеси, свързани с хора, които посещават и събират, е спряна (забранена) в Москва до 31 май. Повечето от тези предприятия вече бяха спрени от по-ранните версии на Московския указ. Бизнесът, чиято работа е спряна, може да допусне в своите офиси ограничен персонал, участващ в (а) изграждане (офис) на охрана и поддръжка; (б) подпомагане на процеси, които не могат да бъдат спрени поради техническите им специфики, и (в) отчитане и заплащане на заплати (заплати). Моля, вижте предишния ни LawFlash за по-подробна информация.

Постановлението на кмета също така позволява на някои промишлени предприятия, на които преди това не е било разрешено да работят (да има хора на място) в Москва, да могат да започнат работа в Москва при спазване на специфичните мерки. Сред тези предприятия са металургията, електропроизводството и производството на оптика, производството на мебели, производството на облекла и строителните компании и някои други.

Москва - Маски и ръкавици и допълнителни мерки

Московският декрет обаче въвежда някои нови правила: Москва прилага „режима на маски и ръкавици“. От 12 май всички лица трябва да носят маски и ръкавици в московския градски транспорт и таксита и докато са във всеки търговски обект или помещение на която и да е организация.

От служителите и работодателите, които започват работа от 12 май, ще се изисква да се съобразят с допълнителни специални мерки (допълнителните мерки) в допълнение към съществуващите мерки (относно съществуващите мерки вижте предишния ни LawFlash). Някои от тези допълнителни мерки са изброени по-долу.

Служителите трябва да докладват на съответните си работодатели, ако:

  • те или членовете на домакинството им изпитват признаци и симптоми на респираторна инфекция или са диагностицирани с COVID-19 или пневмония;
  • имат някакви здравословни състояния, които увеличават тежестта на COVID-19 (напр. диабет, затлъстяване, хипертония от 2-ри тип, хронична обструктивна белодробна болест или бронхиална астма от 2-ри тип)
  • те са бременни.

Служител с някое от горните състояния или други сериозни заболявания, изброени в Московския декрет, или който трябва да се съобрази със самоизолацията в съответствие с Московския декрет (например, диагностициран с COVID-19, хора на 65 или повече години, някои други категории), трябва да останат на местоживеенето си.

Служителите, на които е разрешено да присъстват на работното място или на територията на работодателя, трябва:

  • да носят индивидуални защитни съоръжения и да спазват по друг начин изискванията за индивидуални защитни съоръжения, установени от работодателя им;
  • да участва в медицински прегледи, извършвани от работодателя; и
  • спазва режим на работа от разстояние, ако работодателят установи такъв режим.

  • не позволяват на работните места служителите, на които е забранено да присъстват на работа;
  • осигурете, че служителите носят маски, респиратори (освен ако служителят не работи сам в отделна стая) и ръкавици;
  • осигурете социално дистанциране между служителите (включително чрез инсталиране на защитни екрани, ако е необходимо);
  • измерване на температурата на служителите най-малко веднъж на четири часа (като се вземе предвид измерването на температурата по време на допускане до работните места или на територията на работодателя);
  • гарантира, че най-малко 10% от служителите се тестват за COVID-19 в периода от 12 май до 31 май и че най-малко 10% от служителите се тестват за COVID-19 на всеки 15 дни, започвайки от 1 юни; и
  • да гарантира, че на служителите им се взема кръв за ензимен имуноанализ (EIA) за COVID-19 и имунитет към него, както и когато може да се изисква от Московския здравен департамент.

Важното е, че кметът на Москва обяви, че от 15 май 2020 г. ще стартира програма за тестване на граждани на Москва, използвайки метода ELISA (ензимно-свързан имуносорбентен анализ). ELISA открива наличието или отсъствието в кръвта на IgM антитела (маркер за коронавирусна инфекция) и IgG (маркер за имунитет срещу коронавирусна инфекция).

Според кмета на Москва това ще позволи на московските власти да определят във всеки конкретен момент от времето точно какъв дял от хората, живеещи в Москва, са били болни от коронавирус и вече са придобили имунитет, колко хора са заразени или заподозрени, че имат коронавирус и действителната динамика на разпространението на коронавируса.

Мерки на други избирателни райони

Руските избирателни райони въведоха свои мерки и правила за блокиране. Някои използват мерки, подобни на съществуващите в Москва, включително например Санкт Петербург (вж. Указ на правителството на Санкт Петербург) и Московска област (вж. Указ на губернатора на Московска област). Но като цяло мерките се различават в различните региони и трябва да се консултирате с местните разпоредби, за да установите ограниченията, засягащи вашия бизнес.

Работна група за коронавирус COVID-19

За нашите клиенти сме създали мултидисциплинарна работна група за коронавирус COVID-19, която ще ви помогне да ви преведе през широкия кръг от правни проблеми, породени от това предизвикателство за общественото здраве. Намерете ресурси за това как да се справите с пост-пандемичната реалност в СЕГА. НОРМАЛНО. СЛЕДВАЩИЯ. страница и нашата страница COVID-19, за да ви помогне да сте в течение на развитието, докато те се развиват. Ако искате да получавате ежедневен сборник на всички нови актуализации на страницата, моля, абонирайте се сега, за да получавате нашите предупреждения за COVID-19 и изтегляйте нашия двуседмичен сборник за правни въпроси за COVID-19.

Стажант Валерия Гайкович допринесе за този LawFlash.

КОНТАКТИ

Надяваме се, че този LawFlash ще ви бъде полезен. Ако имате въпроси или искате повече информация по въпросите, обсъдени в този LawFlash, моля, свържете се със следния московски адвокат по трудова практика и заетост Бела Пелман и адвокати от корпоративни и бизнес сделки Василиса Стриж и Валерия Гайкович.