На 26 март 2019 г. Нюйоркският апелативен съд потвърди така нареченото „13-часово правило“ на Държавния департамент по труда, уреждащо заплащането на помощници за домашни здравни грижи, които работят денонощно. В внимателно наблюдавано решение със значителни последици за здравната индустрия на държавата в държавата, най-високият съд в Ню Йорк отмени две апелативни решения от 2017 г., които отмениха 13-часовото правило на DOL и причиниха значителна несигурност за доставчиците на здравни услуги в целия щат. Накратко, Апелативният съд в Ню Йорк потвърди, че помощниците в здравеопазването в дома в Ню Йорк могат да бъдат платени за 13 часа денонощна смяна, стига на помощниците да се предоставят осем часа сън (като пет от тях са без прекъсване) и три часа почивки за хранене.

спазва

Като предистория, в Ню Йорк медицинските помощници, работещи на денонощни смени, са третирани като „служители, живеещи в дома“ за целите на Нюйоркския регламент за минималната заплата („Поръчката за заплати“). Според тълкуването на DOL на заповедта за заплати, работодателите не са били длъжни да плащат помощник за всеки час от 24-часовата смяна, стига на помощника да е осигурено до осем часа сън (с поне пет от тези часове непрекъснато) и три часа за почивки за хранене. DOL най-наскоро потвърди своето тълкуване чрез писмо със становище, публикувано през март 2010 г., в което се посочва в съответната част, че „мнението и политиката на този отдел е, че служителите, живеещи в домовете, трябва да получават заплащане не по-малко от 13 часа на 24-часов период при условие, че им се предоставят най-малко осем часа за сън и всъщност получават пет часа непрекъснат сън и че им се предоставят три часа за хранене. " Това признаване на правилото за 13 часа за служители, които живеят в жилище, беше в съответствие с позициите, заети от DOL през предишните десетилетия.

През последните години редица домашни помощници подадоха групови искове срещу работодатели, които искат да оспорят интерпретацията на DOL за заповедта за заплати и следователно търсят заплащане за всички 24 часа смяна на живот. През 2017 г. съдилищата в Първо и Второ отделение на Апелативния отдел в Ню Йорк потвърдиха решенията на съдебните инстанции, отменящи тълкуването на DOL на заповедта за заплатите. В Andryeyeva срещу New York Health Care, Inc., второто отделение на апелативния отдел приема, че тълкуването на DOL на заповедта за заплати не е „нито рационално, нито разумно, тъй като противоречи на обикновения език на реда за заплати“. В подкрепа на своята решимост Второто отделение отбеляза, че служителите, живеещи на място, трябва да присъстват в домовете на пациентите и да извършват услуги, както е необходимо, и следователно са „на разположение за работа“ по всяко време, независимо от почивките за сън или хранене. По същия начин, в Moreno срещу Future Care Health Services, Inc., Вторият отдел е приел, че 13-часовото правило на DOL „противоречи на обикновения смисъл“ на заповедта за заплати и следователно живите помощници имат право да получават заплащане за всеки час от денонощна смяна. И Първият отдел, проведен през Tokhtaman срещу Human Care, LLC че 13-часовото правило на DOL противоречи на ясния смисъл на Реда за заплати.

В отговор на апелативните решения за отмяна на правилото за 13 часа, срещу много доставчици на домашни здравни услуги в Ню Йорк са заведени дела срещу нарушения на заповедта за заплащане и други щети, което потенциално излага индустрията на големи финансови задължения. В този случай Апелативният съд в Ню Йорк консолидира Андреева и Морено дела, за да се установи отчасти дали апелативният отдел „погрешно е пренебрегнал тълкуването на DOL“ на заповедта за заплатите. В решението си Апелативният съд постановява, че тълкуването на DOL на заповедта за заплати не противоречи на „обикновения език“ на заповедта за заплати „нито е ирационално или неразумно изграждане на заповедта за заплати“, както се прилага за домашни здравни помощници работещи 24-часови смени. Съдът характеризира тълкуването на DOL като отразяващо „специализираното познание на развиващото се приложение на трудовото законодателство към домашните работници и индустрията на домашното здравеопазване [и] експертни знания за справяне с нарушения на трудовото законодателство“. При вземането на решението си, подкрепящо тълкуването на DOL, Съдът отбелязва, че „това тълкуване на заповедта за заплати е подобно на указанията на федералното правителство относно минималните компенсируеми часове за 24-часови служители на смени съгласно Закона за справедливите трудови стандарти“.

В крайна сметка Съдът стигна до заключението, че „Апелативният отдел не успя да се позове адекватно на тълкуването на DOL на заповедта за заплатите“ и обърна заповедите на Апелативния отдел. В съответствие със своето становище Съдът връща жалбата Андреева делото обратно на първоинстанционния съд, а Морено делото се връща в Апелативния отдел, за да се прецени дали сертифицирането на класове е подходящо съгласно законодателството на Ню Йорк и 13-часовото правило на DOL за целите на останалите искове на ищците относно нарушения на трудовото законодателство.